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日前政府寄出新的退休金處分書給各退休教師，李家同校長為文，大呼裁減吃不消，晚景堪慮，報載許多退休人員亦欲提出行政救濟，預估將有「訴願潮」。然有人持異議：其他職業所領者退休金更少，何來淒涼？筆者或有不同看法。

若各位前往日本京都，定對綿密的鐵路網與地下鐵印象深刻，民營鐵路，七彩交錯，煞是有趣；然各票種未能同一，更換車輛時，或有不便，則是種缺憾。在20世紀初期，川漢鐵路本為民營，清政府強力介入，導致四川、湖北、湖南、廣東各省，風起雲湧的「保路運動」，促使防務空虛，武昌起義一舉成功；且革命黨人所到之處，因清政府盡失人心，更是望風披靡，「中華民國」由此肇基，開國史實，豈可不知？

然「鐵路國有化」真是錯誤政策？臺灣廣文書局所出版，民國初年，交通官員曾鯤化先生的《中國鐵路史》，他就保路運動始末，第一手資料，記述甚詳，然曾先生其仍「肯定」鐵路國有化政策。但想想，一樁良法美意，清廷辦得葬送江山，也算千古絕唱，不勝唏噓啊！

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清華大學榮譽講座教授李家同接到新的退休金處分書，大嘆晚景堪慮。（蘇仲泓攝）

承前，若敞開胸懷：也許年金改革有其減緩財政的需求，生育率降低，經濟委靡，情事變更，自不能依約給付，事出無奈。但仍有下列疑問：首先，若財政困窘，則省下前開退休金，能保證非軍公教退休人員，雨露均霑？再者，若國庫捉襟見肘，政府怎會接連有，億來億去的「鴻圖偉業」，抱薪救火？比對前開保路運動，或可視為「既得利益」者，不值同情；然目前退休金遭砍的軍公教，皆為了臺灣榮景，付出寶貴光陰。是以，年金毀約影響層面之廣，人員之眾，又那是區域性的「保路運動」能比擬？年金改革，未見實利，卻有隱患，怎可不審慎？

筆者試舉史記裡淮南王劉安的故事：其謀士伍被在百般無奈下，客觀分析情勢與出謀劃策，他對劉安說：「現在諸侯平安無事，百姓安居樂業，您可以假造聖旨，稱要將諸侯、即將赦免的罪犯與富戶遷移外地，且佯裝派軍押解；再假造旨意，稱皇上要逮捕諸侯、太子、大臣，這樣諸侯與人民皆不相安，您再派個辯士去遊說諸侯，就會有人響應您的大事。」幸好伍被主動向漢武帝自首，上開毒計未成，胎死腹中，令人捏把冷汗。

綜觀現今臺灣局勢，政經江河日下，官民上下爭利，怎有「諸侯無異心，百姓無怨氣」的好光景？民主時代，雖無諸侯可言，然軍公教為政府骨幹手足，為何要他們既失退休金「裡子」，還縱容詆毀言論，讓他們連「面子」也沒有？前開淮南王劉安所處時代乃漢朝盛世，自難無事生非；反觀寶島，庫內缺錢、電廠跳電，朝中更缺能人志士，不待伍被興風作浪，政府就先自毀長城，何其不智？官民一體，覆巢之下，豈有完卵？就連日本作家田中芳樹的《銀河英雄傳說》一書，連虛構的軍事奇才楊威利不也是想著「能否領到退休金？」軍公教退休人員的呼喊，實值你我關注！（推薦閱讀：風評：兩年急行軍 權力極大化，蔡英文把國家推到懸崖邊）

＊作者為律師
 

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